而领导心底，还有一个最自私、最真实的顾虑：
案子已经侦破、已经庆功表彰、已经一审死刑、上报高院复核。
此刻翻案，就是全盘否定警方所有工作，所有人都要担责、背处分！
于是，领导轻飘飘给出最终处理意见：
“材料留存，后续审查核实后，再做处理。”
一句“后续处理”，实则就是永久封存！
但天道昭昭，漏洞永远藏不住！
1995年1月10日，湖北省高级人民法院二审裁定正式下达！
高院直接推翻一审结果：
本案事实不清、证据不足，撤销一审死刑判决，发回荆州中院重审！
这是本案第二次被退回！
省高院的法官，直接点出了一审判决的五大漏洞。
第一、被告人佘祥林四份口供前后矛盾、漏洞百出，不具备证据效力，不能作为定罪依据！
第二、口供声称以石块为凶器杀人，但全程未找到作案石块，无任何凶器物证！
第三、口供声称烧毁死者衣物，未找到任何灰烬、残片，无任何人证物证佐证！
第四、无任何直接证据，所有间接证据无法形成完整的证据链。
第五、案件疑点重重，无法排除他人作案、死者走失遇害的可能！
高院明确表态：死刑案件，必须铁证如山！
裁定下发后，案件层层回流，再次进入循环流程。
中院将案子退回检察分院，检察分院再次退回公安局，责令京山县公安局，针对五大疑点，逐项补充侦查、给出合理解释！
面对上级机关的严厉质问，京山县公安局只能逐项逐条，强行辩解、自圆其说！
针对【口供矛盾、证据零碎】：
“被告人4月20日最终口供，与现场物证、勘查结果一致，可作为定案依据。”
针对【现场指认有效】：
“4月21日夜间，被告人自主带路指认作案路线、沉尸现场，流程完整、录像留存，真实可信。”
针对【被告人反侦察能力】：
“佘祥林曾任治安员，熟悉办案流程、具备极强反侦察能力，刻意隐瞒细节、口供反复，属于正常情况。”
针对【凶器石头无法查找】：
“案发与抓捕间隔三个月，现场遍布石块，无法精准甄别作案凶器；尸检伤口形态不规则，与石块击打特征吻合，口供可信。”
针对【蛇皮袋、焚衣、精神病证明缺失】：
“经全域排查，无人报失蛇皮袋，无法查清失主；衣物灰烬被家属倒入稻田，时隔三月，自然无法取证；被告人未送医确诊，故无精神病官方诊断证明。”
所有辩解总结下来，公安只有一句托词：
案发时间太久、时隔数月，物证自然丢失，无法补充侦查，现有证据只能到此为止！
最后，京山县公安局单方面出具《情况说明》：
本案侦查流程合法合规，全程无刑讯逼供、无违规办案，所有程序合法有效！
公安局写完补侦材料、盖好公章，再次把案卷递回检察院。
可检察院看完材料，直接就摇头了。
办案的检察官道：“这些东西根本糊弄不过去，完全达不到省高院的补查标准！”
于是案卷再次被退回，继续补充侦查。
可这一次，京山县公安局彻底摆烂了。
从上到下一口咬死：“证据足够！事实清楚！就是佘祥林杀的人！没得查了！”
不管检察院怎么催、怎么退，公安这边直接晾着，不再做任何补充侦查。
案子，就这么卡死了。
一边，是张在玉家属带着全村两百多人持续上访、递交联名信。
次次都是一句话：严惩凶手！立刻枪毙佘祥林！还我亲人公道！
另一边，是佘祥林全家拼命申诉、四处奔走喊冤。
：我儿无罪！是冤案！立刻放人！
两头都是民意，两头都不能得罪。
更让官方骑虎难下的，是面子和政绩。
当时轰轰烈烈的庆功大会、当地报纸大肆报道、全员表彰记功。
如果此刻低头认错，等于当众打自己的脸，所有功绩全部作废，一批人还要被追责丢官！
为了压住舆论、稳住局面，当地开始了最让人寒心的封口操作！
最先遭殃的，是四处喊冤的佘家人。
佘祥林年迈的母亲，因为持续上访申诉，直接被抓进看守所，整整关押了九个月。
老人出来没多久，身心彻底垮掉，含恨病逝。
佘祥林的二哥，同样因为上访鸣冤，被关押四十多天。
释放当天，工作人员当面严厉告诫：
“以后老实点！再敢上访告状，直接重罚！”
紧接着，官方又把矛头对准了当初出具良心证明的天门窑岭村村民。
办案人员专程上门施压，强硬逼供：
“你们改口！就说当初根本没见过什么流浪精神病女人！听懂没有！”
淳朴的村民良心未泯，硬着头皮反驳：
“我们真见过！人确实来过村里，我们没说谎！”
可在强权施压下，真话不值一文。
不肯违心改口的几名村民，直接被抓走，关进看守所三个多月！
一句真话，换来牢狱之灾。
自此，再也没人敢替佘祥林作证、鸣冤。
而就在案件彻底僵持、无人敢查、无人敢翻案的时候，转机却悄然来到了。
九十年代中期，全国开启地市合并改革。
1996年12月2日，荆州地区撤销，设立荆州市。
原属荆州管辖的京山县，正式划归荆门市管辖。
佘祥林这桩陈年冤案，随之从荆州移交荆门。
此时的佘祥林，已经被超期羁押数年之久。
放，不敢放。
被害人家属民意滔天，一放就是惊天舆情，谁都担不起责任。
判，不敢重判。
省高院早就定性：事实不清、证据不足，死刑绝对立不住。
公、检、法三家意见分裂、互相推诿，谁都不愿背锅。
最终，荆门市政法委出面，牵头统一协调。
1997年10月，一场决定佘祥林命运的协调大会召开。
荆门法院、检察院、公安局、京山县政法委全员到场。
会上，公安负责人态度强硬：
“案子没问题！佘祥林就是凶手！铁案不容置疑！”
法院负责人当场反驳：
“省高院列出的一堆疑点，至今一个都没查清！证据链残缺，根本达不到定罪标准！”
两边僵持不下，争执不休。
最终，政法委拍板，定下了一个和稀泥式的荒唐方案——疑罪从轻。