下朝之后，方问在跟扶苏开第二次私下小会。
“朝廷以后的用人，决不能随随便便让冯去疾，冯劫这样的人，只是因为世家背景大，就可以出现在朝堂上。”方问叹了口气。
扶苏迟疑一下后，频频点道。
甚至往前几百年，方问这个话听上去都像是在找茬。
贵族向来如此。
卿，士大夫，向来都是世袭的，就跟皇帝也是世袭的一样。
但是，经过了方问的熏陶，扶苏已经异常清醒的知道，对于大秦来说，最大的祸患和问题在哪？不在别的地方，就在土地兼并，就在这些贵族的身上！
但是，现在要打破门阀垄断，谈何容易？
隋唐科举制了几百年，到了唐中叶，还是那个鬼样子，要不是黄巢一波杀了进来，绝对不会有任何的改变，更何况现在是个什么情况？
汉朝门阀林立，逼的魏国干干脆脆只能用九品中正制。
而秦朝的问题比汉朝还严重！
而土地兼并的程度，向来又等于王朝的衰弱程度。
所以，改革都只能一层一层的来，改一点，好一点。
“以后，咱们迟早要定一个规矩，"猛将必发于卒伍，宰相必起于州郡"！”方问逐字逐句道，“以后，我大秦的宰相必须如此选拔——，先进太学进修，然后发派去地方，任县令，治理地方三年，考核业绩。”
“弱者沙汰，向下贬级，例如县令贬为县丞，县丞贬为县尉。”
“治理业绩好的，升入郡中，最后升郡守，要任六部堂官，必转做一任咸阳县令，倘若没有咸阳县令的履历，则按规矩，至多为六部堂官，或者州牧。”
“不得升任宰相。”
“唔。”这些东西其实有点超前了，扶苏听的云里雾里，其实，方问在朝廷和地方的改革，之前大略告诉过扶苏了，即，地方上要升三级，县郡州牧。
当然，这里的州牧是不给募兵权的。
而朝廷上要拆分出六部来。
方问的大概思路扶苏听懂了，以后的用人，还是从世家出，但是从世家的年轻人里出，也就是今天方问管冯去疾要的那一千世家们的年轻人。
这有一个什么好处呢？
现在朝堂上用的九卿，基本是世家的继承制，嫡长子继承制。
而方问打算从各大世家的用人，从嫡长子一脉，扩大到所有分支！
而这一点，各大世家目前是完全不知道的。
他们只知道，方问投桃报李，打算用一批世家的年轻人，他们肯定推选的全是世家里的青年才俊，一个真正的寒门都没有。
但是，没关系。
方问并没有打算跟他们利益交换，而是……，我全都要！
等到这一批青年才俊培养起来，直接发到下面，地方上任县令。
到了这一步，这些世家们还浑然不觉，以为是好事。
但是，等这些青年才俊一辈人，从县令转郡守，郡守转六部堂官的那一刻，对不起了，等到这些世家的嫡长子们，意识到他们同宗里一些远房但有能力的旁支，足以威胁到他们的地位时，方问就可以抛出那个真正的杀招了。
非起于州郡，不得任六部堂官和宰相。
各大世家的嫡长子一脉肯定不同意啊，但是不同意又如何呢？这是一计堪比推恩令的千古阳谋，你嫡长子不同意，但是广大的分支旁支们，他们同意啊！
而那个时候，朝堂上全是他们这些实力派，嫡长子又能如何呢？
一个制度，直接首先打破九卿制度的"嫡长子继承、世袭制"
而这些阳谋的本身就是建立在一个最基础的人性上——，千万不要怕得罪人，但一定要搞清楚，你拉拢了谁。
一个政策，必须要能拉拢一半人，去抵抗另外一半人才能成功，两边全得罪了的政策是必定不会成功的。
例如，方问现在要求向世家们收税。。。
这种政策是必定会失败的，因为每一个负责去执行的人，全是世家子。
方问逐条向扶苏解释了，“现在的九卿，全是世家嫡长子继承制，用人太呆板，而且能力参差不齐，王翦王贲父子，姑且可以叫虎父无犬子，但是王离是个什么水平啊。”
“二流将领。”
“我们要扩大用人面积，扩大的越大，士大夫之间的矛盾就越深，从嫡长子用人扩大到分支，那么，从今往后，各大贵族就无法千年世袭，分支和主脉之间的竞争，夺位，将会层出不穷。”
“势必会造成一些贵族的分裂。”
扶苏瞪大眼，还能这样？？自己的老师真是够阴毒的，朝堂上简简单单一波要人，站在冯去疾的角度，还以为是什么好事呢！
谁曾想。。。。
“其次呢，就算只能用世家子，但是起码也要有点水平，对不对？历任地方，必然积攒具体的执政经验，知道底层黔首们的生活是什么样的，就不会拍脑袋办事，执政上纸上谈兵了。”
“"猛将必发于卒伍，宰相必起于州郡"，这个规矩，就是这个道理。”
扶苏一阵频频点头，接着，他听完也是一阵叹气，“我第一次知道，改革这么困难。”
“做了这么多铺垫，居然仅仅只是从九卿的嫡长子继承，变成贵族们的分支。”
“然后，我们要向下扩大，从世家、贵族，扩大到士族们，到了士族这一步就卡住了。”方问叹了口气，“我们需要扩大基础教育，把士族的知识真正扩大到寒门头上。”
“然后，用科举制招揽一批农民家出生的读书人，让他们至少跟朝堂上的地主阶级分庭抗礼吧。”
“到这……，才能用税兵制去收税。”方问叹了口气，“我如今二十岁，就算我活到八十岁，六十年，估计都看不到这一天了。”
“但是，我们可以制定百年计划，让后世之君沿着我们的脚步去走。”
“所以我才反复说，光我们一代人做事是不够的，我们做的再认真，随便一个昏君上位，就可以废掉我们一辈子的辛苦心血。”
“培养下一代，何其重要！”
瓦剌留学生，一口气废掉大明四代明君辛苦积攒下的全部家业，让大明直接由盛转衰！
他的天才举动，一波葬送完了大明全部的勋贵，直接导致大明被士大夫阶层彻底架空！
所以，四代明君又怎么样呢？
“我们需要秘密立储，立贤不立长，帝王学教育，建立一套，士大夫们应该知道的知识，帝王应该知道的知识，两套完全不一样的体系。”
“如此以来，才能确保后世之君按照正确的路子去走。”
而这，只能说在好的路径上，勉强走的更顺畅一点罢了，并不能说一劳永逸，别说这样了，哪怕拿出君主立宪制，然后代代相国们用"宰相必起于州郡"的制度去挖掘，又如何呢？
就不会出事了？
必然还是会的！
“这几套并行，马马虎虎可以给制度搭建一个凑合的框架了。”