张昊宇暗想,这年代,山河初盛,改革春风吹遍大江南北,可偏远的深山县域依旧闭塞顽固。
彼时没有后世便捷的线上督查、专项专案组联动,没有规范化的集团法务风控体系。
一方地头势力、基层人脉、政企捆绑的人情网,便是一方天地的规矩。
文旅公司的王总背靠的,正是这山区县城盘亘十余年的旧势力。改革开放伊始,政策宽松、监管空白。
不少钻营之人借着招商引资、乡镇开发的名头,大肆圈地敛财。
官商缠绕的关系根深蒂固,寻常外来投资者、乡村百姓根本无从撼动。
张昊宇一行人雷霆出手的架势,早已惊得在场基层干部浑身冷汗,可转头转念,依旧心存侥幸。
在这个年代的偏远山区,天高皇帝远,上级督查层层周转、信息闭塞,只要捂住消息、上下串供,天大的事也能就地抹平。
被调查组约谈的几名村干部一出临时问询点,立刻凑在一处低声密谋,脸上全无半分畏惧,只剩老练的油滑与狠戾。
“怕什么?这年头做生意、搞开发,谁没点往来?”村支书狠狠抽两口劣质纸烟,烟灰簌簌落在粗布褂子上。
“境外资方?老外投资建厂搞开发,是县里求之不得的政绩!缺资金、缺项目,咱们引进外资发展乡镇经济,非但无罪,反而有功!”
另一名副干部连忙附和:“就是!上面查的是违规占地、克扣补偿,可这山林流转,白纸黑字签了合同,当年是村民自愿签字画押。
隔了这么多年,谁能说得清对错?再说王总打点的几位领导,根基稳得很,岂是几个外来年轻人动动嘴就能扳倒的?”
几人对视一眼,瞬间打定主意。这个年代所有地籍资料都是纸质存档,台账、凭证全由乡镇村委经手保管。
只要连夜篡改旧档、销毁流水收据、重做村民签字台账,便能将所有违规征地、克扣款项的痕迹彻底抹除。
王总被带走后,他背后的人脉关系也迅速启动了,最惯用的周旋手段。
县城分管乡镇开发、工商土地的几位干部连夜碰头。
深夜的县委小院,灯光昏暗,几句推心置腹的人情话,几箱名酒、几条名烟、一沓厚厚的国库券,便是最管用的疏通方式。
“年轻人一腔热血搞公益办学,初衷是好的,但不懂地方实情。”一名分管领导端着搪瓷茶杯,语气笃定。
“乡镇文旅开发是县里重点扶持的致富项目,能带动就业、上缴税收,是实打实的政绩。”
“为了一所乡村小学,叫停招商引资项目,传出去,谁担得起耽误地方发展的责任?”
“境外投资合规合法,改革开放就是要引进外来资金!纯属外来人员小题大做,蓄意抹黑地方营商环境,扰乱乡镇建设秩序。”
次日一早,风向彻底变了。
原本进驻核查账目、林地问题的基层工作组,态度一百八十度反转。
不再查封账目、不再追问资金流向,反而转头对着张昊天一行人发难,用上了这个年代最常见的官方措辞与制约手段。
几名身着中山装、佩戴工作牌的干部来到旧校舍工地,直接叫停了所有施工清理工作,神色严肃,语气强硬。
“未经乡镇土地办、教委办双重审批,私自开工平整土地、改造旧校舍,属于违规施工,立刻全面停工!”
领头的干部拿着泛黄的纸质旧档案,当众宣读:“根据八二年乡镇土地总体规划,该片区属于乡镇预留开发用地。”
“虽标注为闲置校舍,但规划用途优先服务乡镇经济开发项目。私人公益办学,不得占用规划开发地块。”
村干部紧随其后,带着十几名被煽动的村民堵在工地入口。
他们被一番哄骗蛊惑,误以为外来建校团队是来抢占本村土地、耽误村里致富的外人,一个个满脸抵触,堵死进出山路。
“不让我们搞旅游开发,就是断我们村里的活路!”
“外来人别多管闲事,赶紧走!”
这个年代的山区村民,大多朴实闭塞,只信村干部的一面之词,只认眼前的务工增收、土地分红。
根本看不懂资本圈地的长远算计,更不懂境外资本渗透的深层隐患。
局面再度陷入僵局,比昨日的刁难更加棘手。
昨日是推诿拖延,今日是拿着官方旧档、借着时代政策,名正言顺地全面封杀建校项目。
晓丽看着眼前混乱的场面,眉头微蹙:“这个年代,没有层级督查直达,没有公开公示渠道,人情大于规矩,旧档案压住实情,太难说理。”
韩亦菲看着对方手里漏洞百出、明显连夜篡改的纸质台账,冷声开口。
“这些林地流转合同、补偿收据,笔迹新旧不一、日期涂改模糊,明眼人都能看出是造假。”
可在这年代的基层,真假对错,从来不是一纸证据说了算。
基层干部摆了摆手,态度蛮横又敷衍:“白纸黑字、村委盖章,就是有效凭证!你们口说无凭,不算数。”
“不服可以逐级投诉,但在结论未出之前,项目必须无限期暂停。”
这个年代投诉流程繁琐冗长,层级层层审批,一趟信访往返县城、地区、省里,少则半月,多则数月,足以让这个山区建校项目彻底拖黄。
就在所有人以为对方要靠着时代漏洞一手遮天时,张昊宇依旧神色沉静,眼底无半分慌乱,只有历经世事的沉稳。
他深知,八十年代有八十年代的博弈规则。没有几十年后的极速督查、网络溯源。
却有最硬核的时代底线,改革利民、兴教固本,是举国上下坚定不移的国策,任何地方政绩、私人利益,都压不住民生教育的大势。
“他们懂这个年代的人情套路、基层潜规,我们便用这个时代的规矩,破他们的局。”
张昊宇低声开口安排,迅速调整所有部署,完全贴合这个年代的行事方式。
“晓丽,整理所有村民口述实录、原始材料、建校助学申请批复红头文件。”
“不用找地方部门周旋,整理成册,报送地区教育局、农委。”