杨海金的话音在宽敞的办公室里落下，像是一锤定音的法槌。
方正行垂下眼帘，轻舒了一口气，张明远那个“经发局一把手”的位子，算是彻底稳了。
自己也总算没有辜负老朋友林振国的嘱托，张明远或许不知道，昨天晚上，林振国又给方正行打了电话，电话里说，自己真的很看好张明远，如果像张明远这样有理想，有能力的年轻干部，不能在自己的位置上发光发热，要受到条条框框的束缚，要不断的妥协，才是体制内真正的悲哀。
在体制内，有一条不成文的铁律：“下管一级”。
市委通常只负责任免县里的处级干部（县委常委班子和正副县长），至于县里的科级干部（各局局长、乡镇书记），那是县委常委会的自留地。市里如果强行插手县属科级干部的任命，那叫“越级干预”，是官场大忌，会严重挫伤县委一把手的威信。
但这仅仅是“通常情况”。
当一个科级干部的任命，牵扯到市委层面的“改革大局”和“数亿外资落地”时，这条铁律就变成了一张废纸。
市委书记的一句“破格提拔，把好钢用在刀刃上”，传到市委组织部那里，就会立刻变成一份盖着大红印章的《关于加强基层经济干部队伍建设的指导意见》。
有了这份“尚方宝剑”，清水县委书记周炳润在常委会上就能挺直腰杆，神挡杀神，佛挡杀佛。因为反对张明远，就不再是反对周炳润，而是公然对抗市委的经济大局！
“书记高瞻远瞩。”
方正行微微欠身：
“我这就去给组织部的陈添部长打个电话，把您的指示精神传达一下。市委组织部那边只要出了面，清水县那边挂着的几个亿投资，就算是彻底盘活了。”
方正行极其自然地拿起桌上的暖壶，给杨海金的茶杯续了七分满。
“那老板您先忙，我回去把那套方案再细化一下，下午跟各局办碰个头。”
说着，方正行转身就准备退出去。
“等等。”
杨海金端起茶杯，轻轻吹了吹热气，叫住了他。
“老方，清水县那个新成立的龙腾新区，目前的整体架构和盘子，大概是个什么规模？发展趋势如何？”
方正行停下脚步，转过身。他今天敢来递这份“考卷”，自然是做足了功课的。
“回书记。”方正行略一思忖，张口就来，数据精准得像一台计算机：
“龙腾新区是由原南安镇和南岸部分区域合并而成。虽然底子薄，但地理位置极佳，是清水县未来跨河发展的唯一咽喉要道。目前规划面积超过二十五平方公里。一旦陈氏地产的BOT代建项目落地，带动行政中心南移，不出三年，新区的GDP和人口规模，有望占到整个清水县的三分之一。”
杨海金听完，微微点了点头，目光深邃地盯着茶杯里舒展的白茶叶。
“三分之一的体量，副县级的建制。盘子不小啊。”
杨海金抬头看向方正行，语气随意，却像是在抛砖引玉：
“目前新区的管委会班子，是怎么搭的？”
“目前只有一位常务副主任，由原南安镇党委书记李为民同志担任，副处级。至于正主任的位子，清水县委那边一直悬而未决。另外，还配备了一位分管党群和文教卫的副主任。”方正行对答如流。
“不够啊。”
杨海金放下茶杯，手指在桌面上轻轻敲击了两下，发出一声带着些许不满的轻叹。
“一个副县级的新区，要承载那么大的基建盘子和招商任务，管委会的领导班子太单薄了。除了正副主任，按照常规配置，至少还得配备两位实权副主任。”
杨海金抬起头，目光越过方正行，看向窗外大川市的天际线。
“张明远同志既然能提出“BOT代建”和“税收洼地”这么宏大的战略构想，而且陈氏地产也是冲着他才肯掏真金白银。那么，光让他当一个经发局的局长，这副担子，是不是太轻了点？”
方正行心里猛地“咯噔”一下！
杨海金转过头，看着方正行：
“既然要破格提拔，也要给资本吃定心丸，那就索性把步子迈得再大一点！”
“老方，你给清水县委那边提个“建议”。新区的担子重，需要懂经济的年轻干部挑大梁。可以让张明远同志，在担任经发局局长的同时，兼任龙腾新区管委会副主任，专门分管新区的商业、招商和经济统筹嘛。”
“轰——”
这句话一出。
向来泰山崩于眼前不变色的方正行，眼睛里也闪过了难以掩饰的惊骇！
他的瞳孔瞬间缩紧，呼吸甚至在这一刻出现了短暂的停滞。
管委会副主任？！
二十三岁的管委会副主任？！
方正行感觉自己的脑子嗡嗡作响，就像是被人迎面抡了一记重锤。
在普通老百姓，甚至是基层公务员眼里，经发局局长和管委会副主任，级别上都是“正科级”，似乎也就是平级，多挂个名头而已。
但作为市委的大管家，方正行清楚这两个职位之间，那道犹如天堑般的鸿沟！
经发局局长，虽然实权极大，但说到底，你只是管委会下属的一个“部门负责人”。你的头上压着分管副主任、常务副主任、正主任！你做任何重大经济决策，都得层层上报，看领导的脸色。你只是一个“执行者”。
但是！
一旦挂上了“管委会副主任”的头衔，哪怕你依然是正科级，你的政治生态位也发生了翻天覆地的质变！
你不再是部门头头，你是“区领导”！
你直接进入了龙腾新区党工委的常委班子！你拥有了在新区最高决策会议上的投票权和话语权！
更恐怖的是，杨海金点名让张明远“分管商业、招商和经济统筹”。
这意味着什么？
意味着张明远不仅自己当着经发局的局长，他还以“区领导”的身份，分管着他自己！这就等于是给了他一把在经济领域绝对的“尚方宝剑”，在新区的商业版图上，除了常务副主任李为民，没有任何人能再对他指手画脚！
半步副县！
二十三岁，进入副县级建制新区的核心领导层，手握最核心的经济大权。这是多少体制内的人，穷极一生、熬白了头都摸不到的门槛啊！
方正行死死地压抑着内心翻江倒海的震惊。
杨海金这已经不是在“破格提拔”了，这是在“造神”！
市委书记是要把张明远这把刀磨到最锋利的状态，让他不仅在清水县杀出一条血路，更是要在未来大川市经开区的改革风暴中，成为那把最锋利的破冰巨斧！
“书记的指示，我明白了。”
方正行深吸了一口气，强行压下心头的悸动。
“我这就去办。一定把您的“建议”，一字不落地传达给清水县委的周书记。”
方正行转过身，向着办公室门外走去。
就在他的手刚握住黄铜门把手的时候。
“老方。”
背后再次传来了杨海金的声音。
方正行停下脚步，没有回头。
“那个小张同志的方案，如果真的能在咱们市经开区铺开……”
杨海金端起茶杯，轻轻抿了一口：
“大川市或许才真的能向死而生，打开局面。”