江昭宁眼神犀利，“文物保护方面，也就是寺庙修缮的钱，究竟应当由政府哪个部门出？”
“是文化局？还是旅游局？”
“江书记，”秦怡开口，声音不高却足够传递全场，“清凉寺，特别是主体建筑群的情况，大家有目共睹。”
“年久失修不是虚话，结构安全隐患逐年递增，承载了几百年风雨的木构件内部糟朽程度……”
她顿了顿，语调愈发沉重，仿佛自己也承受着那木梁的腐朽重压，“去年专业勘察证实，多处主要承重梁、柱榫卯节点强度锐减，结构位移远超安全范围。”
“这已经不是简单的瓦片修补、油饰更新了。”
“每一次降雨，每一次风吹，都是考验。随时都有局部甚至整体垮塌的风险。”
“真要是塌了，我们谁都交不了待，这责任是沉甸甸的，更是历史的罪人。”
“程序呢？”江昭宁的追问紧随而至，像一把冰冷的解剖刀，“资质、审批，走通它！”
秦怡嘴角那抹苦笑更深了，带着无可奈何的疲惫。“资质有严格的限制和评审流程，每一步都不能省。”
“审批……需要文保专家的多重现场复核，要上级主管部门的层层签批……时间成本巨大无比。”
她深吸一口气，声音比刚才压得更低，更显艰涩，“但这些问题虽然层层叠叠，终究都能想办法去推动解决。”
“真正卡脖子的，是钱。“
“文物修缮专项经费，按规定归口，明确是文化局负责编制预算、管理和划拨。”
林方政也插言道：“我们旅游局没有这个专项拨款名目，更没有这笔钱，一分也没有。”
秦怡的目光从江昭宁脸上短暂移开，缓缓扫视全场，带着一丝不被理解的委屈。“我们旅游局这边，看到问题严重，不可能坐视不理。”
“从去年开始，算上这次安全报告递交，已经正式打了三次紧急申请报告，一次次强调情况危重，请市里协调明确资金来源……”
“私下里，我们林局长带队，跑去文化局那边也沟通了不下四五次。”
“每一次都是同样的话题，同样的迫切诉求——这笔燃眉之急的钱，到底从哪个口子出？”
“谁来牵头启动实质性操作？”
会议室内针落可闻。
角落里，文化局鄂建设局长额角沁出汗珠。
他下意识地端起茶杯，掩饰着动作里的些微颤抖，试图缓解喉头的发紧。
“但是，结果呢？”秦怡语气里的无力感蔓延开来，几乎成了弥漫在会议室空气中的窒息感，“我们收到的回复，无论是书面的，还是私下沟通时对方摆出的理由……”
她无奈地摊了摊手，像是被无形的皮球击中了掌心，“他们说，清凉寺早已不是单纯的古建筑，它现在最主要的功能是什么？是旅游接待！”
“是全市重点旅游创收项目！”
“每年门票收入、二次消费、带动的周边旅游，账本上明明白白，巨大的经济收益进了旅游的口袋。”
“他们的逻辑是——既然受益最大的是旅游，”秦怡的语气带着一丝难以掩饰的疲于应对，“那么支撑起这一切的最核心基础，也就是这古建筑本身的保护、修缮、维护，这笔巨额投入，“理所当然”就应该由旅游口承担大头。”
她略作停顿，加重了后半句的转述，“他们强调，文物保护是源头、是根基，这点没错；但旅游开发带来的巨大经济利益，不能只进不出。这钱，应该“反哺”回去，用来维系文物的安全持续，这难道不是天经地义？”
会场响起几声轻微而克制的倒吸冷气。
秦怡目光投向鄂建设，语调平静却含着尖锐的质感：“这就是他们的核心态度——要么旅游局一家负责这庞大开销，要么两家共同分担。”
“总之，他们认为文化局财政预算本就紧张、负担沉重，“完全独立承担”这么大一个窟窿的修缮专款，既不现实，也不公平。这就是症结所在，江书记，各位领导。”
她微微收住话头，无声地环顾四周，最后沉沉补上一句总结：“结果就是……两个部门、两种说法，彼此认定“出师有名”。”
“报告一次次打上来，讨论会开了好几场，可……钱！钱的问题始终卡在最关键的地方，推不动、挪不了。”
“谁也咬不死它该归谁，谁都不愿意也觉得自己无力独立承担这笔巨大的、实实在在的支出。”
“仿佛那根本就不是一张拨款表，而是一个烫得拿不住的炭球，在两只手之间来回抛掷，都怕在掌心停留太久烫出了泡。”
林方政叹息道：“旅游局是管旅游接待服务不假！”
“但我们收的门票钱，大头是用于景区日常运营维护、人员工资、环境保洁、安全巡查、宣传营销！”
“哪一项不是刚需？哪一项能省？我们还有多少余钱？”
这一席话如同一把无形的钩子，瞬间把所有人的目光都扯向了文化局鄂建设的位置。
空气骤然凝成有形的压力，沉甸甸地压在他的头顶、后背。
鄂建设的脸迅速涨红起来，汗水真真切切地沿着鬓角滚落。
那半杯端在手里用以掩饰的茶，因手腕不稳而轻微摇晃，淡黄的茶汤在杯壁上晃动，映照出他此刻仓皇狼狈的倒影。
他张了张嘴，嘴唇无声翕动了几下，喉咙干得像卡了把沙砾。
江昭宁眼神如鹰隼锁定猎物，毫无感情地追问：“她说得是不是事实？”
这句话，像一把冷硬的凿子，猛地钉进了死寂的空气中。
鄂建设身体不易察觉地哆嗦了一下，肩背绷紧如拉满的弓弦。
会议桌下，藏在阴影里的膝盖竟无意识地小幅度地打起颤来。
豆大的汗珠彻底失去了控制，顺着油腻的额角滑落到颧骨，又滚过剧烈跳动的颈部血管，最终洇湿了他浅蓝色衬衣领口的一角。
“……是……不是。”鄂建设的声音黏滞混沌，带着一种惊惧之下语序颠倒的混乱。
这两个字吐得含混不清又心虚不已。
“是，还是不是？”江昭宁的声音没有丝毫波澜，却如同骤然落下的重锤，清晰、冷硬地砸在每个人心头。
鄂建设猛地闭上眼，又睁开，绝望地吸了口气，肩膀随着这个动作垮塌下去，仿佛支撑他脊梁的那根无形的钉子被彻底拔除了。“……是。”
他终于从喉咙深处挤出这个字，短促、喑哑，像耗尽了他胸腔里最后一点气力。
承认的声音落地，会场却陷入了更深一重的寂静。
某种隐秘的、被压抑的情绪流动起来，是紧张，是失望，更是等待雷霆降临的恐惧。
“好，好得很！”
江昭宁唇边缓缓扯开一抹冰冷的弧度，眼神锐利如淬火的刀锋，却没有看鄂建设，也没有看秦怡及林方政，“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃！老祖宗说得再明白不过的道理！”
他骤然拔高了声音，字字如冰雹砸在桌面，“多龙治水？我看是一堆泥鳅搅浑水！职能交叉，责权不分！”
“遇到好处就伸手，遇见困难就踢球！”
“互相推诿，互相掣肘！”
“口口声声讲程序、讲规定，究其根本，是机制本身出了大问题！”
“都在自己那一亩三分地上打转转、看利益、讲委屈？！”
他语速极快，每一个掷出的词语都带着金属的质感，敲击着所有人的神经。
窗玻璃似乎也随之微微震颤起来。