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权力巅峰:这才是真实的官场

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第49章 人事变动
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刚过完年,各项工作都还没到白热化的程度,整个乡政府的人都很懒散,在这样的情况下,时间过得飞快,眨眼已经是3月底了。 钟振飞原本一直在担心因为和坑村火灾会给自己一个处分,但随着时间的推移,这种担心慢慢的被遗忘了。 3月,三年一次的村“两委”换届正式拉开了序幕。 现在的村“两委”换届还没有跟县乡两级换届同步,05年是村“两委”换届,06年是乡镇全面换届。 换届,是斗争、妥协和平衡的艺术。 村一级的人事权在乡镇,更确切的说,是在党委书记手里。 在吕州这种落后的地区,但要动一个村干部,比动一个乡干部,困难多了。 虽然孟东海在很多会议上,因为工作落后,曾痛心疾首的说过,要换掉谁谁谁,免掉谁谁谁,除非那个人本身能够做的通工作,不然真的换掉他,不给够足够的交易筹码,是要出大问题的。 比如,黑龙马村的工作进度一直都很靠后,孟东海对黑龙马村的书记一直特别不满意,很想将他换掉。 黑龙马村的书记,平日里爱喝酒,跟村里的干部关系很差,每年都将村里的资金以各种名义一报而空。 典型的他吃肉喝汤,别人喝水。 平日里,他也经常抱怨工作辛苦,想辞职。 但真的周福强跟他谈话的时候,他又不想辞职了,还放下了狠话:“打赤脚的不怕穿皮鞋的,要是我当不上村书记,那我就天天上访,天天去告乡里的领导,必定要搞的鸡犬不宁!” 副书记曹国权,乃至孟东海提出让他去乡敬老院担任院长,都无果。 有人说,村“两委”换届是选举的,党支部的选举是全体党员通过初选提出名单,然后正式选举出来的。 这么差的书记,大家会选他? 这里告诉大家,会的。 南平市虽然经济在吕州市整体靠前,但仍然属于落后地区,这种落后,在农村体现的淋漓尽致。 其实大部分群众对于选举这事都是看戏的心态,无所谓谁当,谁不当。 选举的时候,有组织意图。 如果组织意图和村里,特别是村书记,一致的时候,那整件事就特别简单,一通操作下,无论是党支部选举,还是村委会选举,都是清一色的高票当选。 如果组织意图和村里不一致,除非当事人不符合硬性条件,比如超龄了,比如有违法乱纪的行为,不然就真的麻烦了。 乡里会事先做村干部的思想工作,做不通的情况,一般会妥协,也有强硬的党委书记,非得要贯彻实现自己的意图,那整个选举就会很麻烦。 乡村两级形成对立面,但村里的工作,村干部具有先天的优势,一般情况下,这种选举事情,都是村里胜出。 极少数情况下,乡里能够实现意图。 但未来很长一段时间,不管实现与否,乡里都要承受该村的反噬。 比如,政令不畅通,群访事件加剧,甚至出现过党委书记被搞下台的情况。 早在几年前,有个党委书记很强势,书记是乡镇直接提名任命的,三个或者五个新当选的支委委员内部选举产生的。 而且,乡党委对村书记有免职权,对村主任则没有。 乡党委铁了心不让谁当书记,这在理论上是完全可行的。 这个党委书记就这么干了,结果是不久他在医院住院,很多人去看望他,结果被爆出违纪事件,直接就地免职。 这个例子不是孤例,历史上多次发生过。 而且,换届出了问题,首先问责的就是乡党委书记,原因就是驾驭全局的能力不强。 所以,县委书记大部分都是一言九鼎,但乡党委书记最多是一言三鼎。 官文描写的党委书记对人事权为所欲为的故事,对想做的工作,给点好处就一呼百应,那是玄幻故事。 一个乡党委书记,要在农村做出一点成绩,需要超强的领导艺术和一丝不苟的敬业精神。 总之,因为没做通工作,黑龙马村书记照常当选。 用时一个多月的时间,江石乡镇圆满完成村“两委”的换届选举,基本上实现了战略意图,进一步优化了村干部的结构比例,整体村干部的能力素质略有提升。 换届结束后的一个星期,孟东海突然接到一纸调令,调入南平市水利局下属单位水保局担任局长。 对于孟东海来说,这算是提前换届了,而且组织对他的安排还算可以,一般情况下,他下一站就是退休了。 水保局虽然是一个二级单位,但好歹是个法人代表,有专车配,有专职司机,还有人事权和财政权。 乡镇的仕途天花板党委书记,要看城区局室的局长位置紧不紧张,不紧张的情况下,一般会安排一个法人代表岗位。 紧张的情况,安排去大局室担任副局长也并不稀奇。 对江石乡来说,孟东海的调离,释放出了区里对江石乡整体工作不满意的信号。 不久,计生专干朱佳慧也调离了江石乡。 孟东海对钟振飞来说,算是关照有加,在钟振飞森林防火这件事来说,孟东海亲自跑了南平市纪委书记、市长、市委书记处,希望市里对郭小龙和钟振飞的处理从轻处理,甚至不要处理。 处理几个村干部就好了。 而且还特别说明,钟振飞是选拔生,这个时候处分他,必然对他前程带来影响,对一个优秀年轻干部成长来说,非常不利。 对于大部分干部群众来说,谁来当党委书记都无所谓,只要能好日子就行了。 时间来到5月份,刚刚结束“节育”工作高潮的江石乡,大批干部离开了江石。 03届的选拔生,江石乡乡长助理杨辉被借调去了南平市人大工作; 由于征地拆迁的需要,南平市从北城街道办事处分割出了一个东城开发办,虽然吕州市没有承认认可,但在南平市,东城开发办已经是一个人事、财政独立的事业单位了。 东城开发办成立后,江石乡的宣传委员抽调过去搞征地拆迁,不久,谭庚峰、袁渊、董世伟、严达智、曾文龙抽调了过去。 据说东城开发办的待遇特别好,高的每年的协征费高达十几万。 也问了钟振飞和马超宾去不去。 钟振飞提拔在即,马超宾有了马凌,两人都选择不去。
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