暗夜杀手帮助企鹅除掉上一个反抗他的帮派这件事让哥谭其他的地下帮派重新考量了这件事情，对于他们来说，向企鹅申请犯罪许可证明无疑会损害他们的利益，但是当这件事情危及到他们生命的时候，就要另作打算了。
这让戈登愈发觉得哥谭深陷泥潭之中，无法自救，现在企鹅的统治已经让哥谭的司法体系名存实亡，警察的公信力甚至不如黑帮。这种情况远远不如当初法尔科内作为哥谭地下之王的时候，至少法尔科内懂得如何合理的运作和制定规矩。
戈登不会对这件事情袖手旁观，所以开车前往了法尔科内的退休地，希望他能够重新回归掌控哥谭。毕竟哥谭大小帮派曾经都是由他控制的，所以只要他振臂一呼，肯定有很多人愿意跟着他反对企鹅的统治。
但是不曾想，法尔科内拒绝了戈登，他已经老了，只希望在这里安度晚年，不希望再回去哥谭插手这种帮派争斗的事情了。不过他的女儿索菲娅可不这么想，她表示能够代替法尔科内回到哥谭，替他重新掌管这座城市，法尔科内严词拒绝了这件事。
戈登出师不利，只好无奈的回到了哥谭，但是心有不甘的索菲娅没有听从父亲的命令，偷偷跑到了哥谭，她要证明给法尔科内看，自己有能力替他做事，并且能做得很好！
戈登刚刚回到哥谭不久，索菲娅紧跟着就到了。戈登虽然认为她不应该违抗法尔科内的命令，但是索菲娅表示自己有能力和他合作扳倒企鹅的统治，虽然戈登没有同意和索菲娅合作，但是索菲娅表示戈登一定会这么做的，只不过现在不是时候而已。
来不及烦恼，戈登又接到了案子。无论在哪座城市中，执法人员被杀都是一件大事，这天一名哥谭警察被杀，凶手给他的尸体上戴上了一个猪头，而这名警察被杀之前正在为企鹅的人传递信息，哥谭绝大部分的警察都在为企鹅工作，这已经是心照不宣的事实了。
戈登只好找到企鹅，请他帮忙，毕竟这名警察是为他做事的时候死的。企鹅对这名警察的死倒是毫不在乎，毕竟全市有太多的人在为他做事，死了一个小小的警察还不能引起他的注意。
不过戈登来请求他帮忙，企鹅还是十分愿意帮忙的，毕竟两人也算是相爱相杀的老朋友了。企鹅让人查到了一个相关的信息，有个窃贼几天前向他申请了犯罪执照去偷窃一家猪肉店铺，戈登得到信息之后扭头就走。
“不用谢我，戈登警长，你应该谢谢我发明了犯罪执照这件事，不然的话，你要花费多久才能查到这些？”企鹅说道。
戈登没有回话，径直离开。哥谭地下世界，企鹅现在一手遮天，即便是正直的戈登也无可奈何。
根据企鹅提供的线索，戈登很快就逮捕了那个窃贼，但是这名窃贼一口咬定自己从猪肉店偷了四头猪而已，但是绝对没有杀任何人。他偷猪的行为同样是也受到了一个名为教授的人指使，两人从未碰过面。
戈登闻言，心中一惊，这么说这个化名教授的人还要继续动手，接下来一定还会有其他的受害人。戈登找上了哈维，直接问他，警局里到底还有多少人已经是确定的被企鹅收买了？
哈维作为老油条，这种事情怎么能够告诉戈登！虽然他和戈登是老搭档了，但是被人收买这种事情没有人会在明面上将这层窗户纸捅破。
戈登愤怒不已，只好从别的方面入手调查，经过一系列不太符合程序的调查之后，戈登已经初步掌握了线索，但是当他再次准备入手调查的时候，某处广场上又是两名警察受到了杀害，同样的被戴上了猪头面具。
戈登赶到之后，立刻封锁了现场，三名警察的死亡已经让哥谭警局人人自危，现在可以确定的是起码还有一名受害者，必须要尽可能地保证这个人不受伤害。
戈登查看四周环境之后，发现了周围有一个乞讨的"盲人"，但是戈登凭借直觉发现这个人有些不对劲，他走向了那里，想要问问他有没有什么线索。
“抱歉，警官，我很早就因为战争的缘故失明了，没有注意到这里之前发生过什么事情！”他说道。
“好吧，祝你好运！”戈登说道。他转身假装离开，走了几步转身将自己身上的零钱丢过去，"盲人"下意识地伸手接了下来，随后就明白了自己的伪装失败了。
他本来就是不想惹事而已，现在被发现了就只好告诉戈登今天大清早的时候有一辆货车停在周围，但是很快就不见了！戈登回到警局查找今天所有缺席的警察资料，想要去问一问到底谁被企鹅收买了，但是哈维拦下了他，直接将被收买的那个人告诉了戈登。
哈维说道：“这个凶手很明显能够清楚的判断所有警察的活动时间，十有八九是警局内部的人！”
戈登也很疑惑，因为他认为被企鹅收买的警察才是内鬼，来不及多想，有人根据戈登提供的线索已经查到了那辆货车的位置，就在一间废弃工厂里。
戈登和哈维赶了过去，但是发现了一个身穿警服的人头上带着猪头被绑在椅子上，戈登立刻警戒四周，哈维走上前去打算帮他解开。但是被绑起来的人剧烈的挣扎引起了戈登的注意，他走了过去，摘掉了对方的猪头面具。
但是摘掉之后才发现对方的嘴里衔着一根铁丝，随着戈登将猪头拿下来，这名警察大声叫道：“快跑！”
戈登和哈维下意识地向后跑去，下一秒这名警察被炸的粉身碎骨，戈登和哈维也被炸晕过去。
等到戈登苏醒过来，发现自己也被绑在椅子上，他大声呼喊着哈维的名字，但是久久听不见回应。
灯光打开，戈登看去，前方出现了一个猪头人。他的声音在猪头面具中显得十分沉闷。
“尊敬的戈登警长，见到你真是我的荣幸。我是你的头号粉丝！”猪头人说道。
“棒极了，我的头号粉丝是一头猪！你最好告诉我哈维·布洛克在哪儿？”戈登说道。
猪头人失望的叹了一口气，说道：“戈登警长，你不该去担心那些与罪恶同流合污的肮脏警察，整个哥谭警局，都已经成为了罪恶的附庸。除了你，戈登警长，你从未屈服于罪恶！承认吧，戈登，我们有很多共同点，厌倦了哥谭的腐败与黑暗，我们都认为哥谭需要一场伟大的变革才能获得重生！”
“所以这就是你想要杀死警察的原因？哥谭被收买的警察起码有一半以上，你杀光了他们，谁来维持哥谭的秩序？”戈登反问道。
“那就不是我的事情了！”猪头人拿起桌子上的香肠说道：“你看，没有人在乎这根香肠是怎么制作成的，人们只在乎它好不好吃！所以，等到这场变革结束，所有人都会为我欢呼！”
远处传来了哈维的声音，看来他也是刚刚从昏迷中苏醒。
“我先去解决了他再说，戈登警长！”猪头人拿着刀子走了出去。
戈登一脸焦急，他看向身后，是没有安全围栏的地下一层，戈登心一横，调整方向直接跳了下去，利用重力砸碎了身后的椅子，他强忍着疼痛起身赶往猪头人去的方向。
“现在不会有后援的哈维，而且你应该知道，你有今天都是罪有应得！”猪头人说道。
戈登赶了过来，猪头人见状，用刀子在哈维的脖子上开了个小口，随后转身向外跑去。
戈登也没有再追赶，赶紧将哈维放了下来，用领带捂着他的伤口，开始呼叫支援。好在伤口不算致命，经过抢救，哈维总算是没有因为失血过多而死亡，他也知道那个猪头人没有用力给自己来上一刀就是想让戈登来选择救自己还是去追捕犯人。
而正直的戈登能够做出什么选择自然不言而喻。
“不管怎么说，我欠你一条命！”哈维虚弱的说道。
“那就告诉我真相，哈维！你收企鹅的黑钱有多久了？”戈登直接问道。他回忆了最近哈维的反常行为还有猪头人说过的话，已经猜到了哈维被黑帮收买了。
哈维见状，也不再隐瞒，将这一切都说了出来：“自从企鹅颁发犯罪执照之后，上边的人就强迫我必须接受这一切。当初企鹅的小弟拿着一大袋子钱来找我的时候，我不得不接受！在哥谭，每个人都或多或少的会陷入债务危机，我也一样！”
“那么巴恩斯局长呢？”戈登问道。
“整个警局恐怕只有你和巴恩斯局长没有收到这些隐藏的暗示，上边的人对你们俩的情况很清楚，他们懒得自讨没趣！”
“你好好休息吧！”戈登说完走了出去。最好的搭档也无法避免被黑暗腐蚀，这让戈登感觉到了前所未有的孤单。即便是当年面对地下之王法尔科内的时候，哈维也会和自己站在一起；但是现在企鹅当道，轻而易举的就用金钱搞定了一切。
戈登倒是也想去找巴恩斯局长，但是巴恩斯局长所受到的压力不比他要小。自己说到底只用应付身边和警员之间的关系就好了，而巴恩斯身为局长，面对的可是来自哥谭各方面的巨大压力。
戈登叹了一口气，打算开车前往了叶鸣的诊所，他真心觉得此刻自己需要去看看心理医生。
"嘭"一阵青烟从叶鸣的屋子里冒出来，丽娜知道这又是叶鸣搞出来的小魔法失败了。她无奈的召唤出刺刃士兵去将所有的窗户打开通风。
门铃响起，丽娜前去开门，这可不能再用黑影戒指的力量了，隐藏起来的力量才能在需要的时候发挥出真正的作用。这是斯莱德那个女伴克莉丝教给丽娜的。
“戈登警长，你怎么来了？有什么事情吗？”丽娜打开门问道。
“我想，我需要一些心理援助！”戈登说道。
“你可以先进来，我去通知叶鸣先生！”丽娜说道。
丽娜推开叶鸣的屋门，说道：“戈登来了，看来又是对哥谭这糟糕的局面产生了无力感，要不要去开导一下！”
“没当然了！”叶鸣说道。他整理了一下手头的东西，走了出来。
“看样子，又遭到挫败了！”叶鸣看着躺在长椅上的戈登说道。
戈登仿佛在这里才能感受到些许的放松，他敞开心扉的说道：“哥谭现在已经堕落到极点了，警察居然心安理得的和黑帮合作，这是对法律的亵渎，对公平正义的践踏！”
“你第一天来这里？这不是常态了吗？”叶鸣反问道。
“可它不该成为常态！”戈登无力地说道。
叶鸣给戈登倒了一杯酒，说道：“黑暗到处都有，哥谭不过是黑暗比较多而已，但是这并不能表示黎明不会到来！有的时候这座城市需要的并不是英雄，而是甘愿背负一切罪恶，身处黑暗、服务光明的勇士！戈登警长，你感觉到了累是正常的，因为你正是一位服务光明的勇士，你注定要背负的更多。”
“我不怕与罪恶战斗，我只是怕在我死前等不到黎明的到来！”戈登说道。
“这座城市的黎明也许明天就会到来，而你现在正处在黎明前的黑暗，戈登警长。黎明前的黑暗总是最令人绝望！但是你必须要坚持住，并且取得胜利，这将不光是你一个人的胜利，而是整个正义阵营的胜利！”叶鸣说道。
不得不说，叶鸣给人打鸡血还是很有一套的，戈登在这里和叶鸣交谈片刻之后，负面情绪一扫而光。他重整旗鼓，回到了工作岗位上继续奋斗。
而法尔科内的女儿索菲娅到达哥谭之后，就一直在联系自己父亲以前的老部下，希望他们能够助自己一臂之力，在哥谭站稳脚跟，拿回本应属于她的地位。索菲娅和企鹅之间的战斗已经在暗中打响了，尽管企鹅本人还不知道自己在哥谭多出来了这么一个对手，而这个对手是昔日老大的女儿！