“将军，商议政务，可有什么议事章程？”
“生死无小事，无论多少难民，我扬州政策不变！”
帐内，军事刚刚议定，陈群就已提起了政务！
显然时局紧迫，陈群不愿有一丝耽搁！
只是得了陆远如此章程，却让他不禁迟疑起来！
一时心思急转，没有当场回话！
一众大将看着要商讨政务，却已经稍显不耐！
他们纵横沙场，对于政务，既是兴致缺缺，也是有心无力！
以往这个时刻，主公早就开始赶人了，今日这是怎么了？
何况商议政务，主公不是最喜欢和徐庶，郭嘉，陈群这几个小白脸密谋吗！
“主公，末将还有军务在身！”
典韦抓着胡子，瓮声瓮气：“要是没什么大事，末将就先去给曹操等人送鸡毛了！”
他与陆远关系亲近，此时军事已毕，自然无所忌讳！
反而对政务一窍不通，也不愿在此丢脸！
陆远随意一摆手：“去吧！”
陈群看着典韦离去，却不禁眼皮一跳！
千里送鸡毛，礼轻情意重！
看来曹操无论如何，都躲不过此劫了！
不过此事与他无关，当务之急，还是扬州的难民潮！
如果他们政策不变，那扬州官府，又能如何应对？
他刚要出言，黄忠却已率先开口！
“主公，末将也有军务在身！”
黄忠挠着头皮，神色傲然道：“末将的谋略都在军事上，这些政务琐事，有他们几个小白脸就足够了！”
陆远微微一皱眉：“滚蛋！”
“主公有所不知，此事另有隐情！”
许定嘿嘿直笑：“大黄跟徐庶在海边埋伏，裤裆里被小螃蟹咬了一口，现在还肿着呢！他正着急找人试试威力，估计出去……”
他话说一半，忽然想起帐内还有主公夫人。
不由脸色一僵，及时闭嘴！
“行了，少扯没用的！”
陆远语气不耐：“这里没你什么事，你出去准备些吃食吧！交州特产都要有，方便我们边吃边聊！”
他本就有心如此，当下刚好趁机赶走许定！
“末将领命……”
许定脸色一苦，一路嘀嘀咕咕，快步离去！
看来这场荆州战事，自己因为一时失言，还是得当个伙夫！
可自己虽然武艺不精，但麾下却都是精锐啊！
现在还要准备交州特产，每样都得有，帐内几人怎么吃得完！
偏偏主公不许浪费，最后还是得自己热来热去反复吃！
帐内陆远自然懒得理会，环视众人，不耐烦道：“行了，都说正事吧！你们都有任务在身，不可再废话！尤其是长文，你一惯从容，如今要商议政务，你哪来的这般拘谨！”
剩余几个大将不由一怔，自己还有任务？
不过他们目光却是同时看向了陈群！
这个小白脸主动提及政务，现在怎么自己反倒耽搁起来了！
大乔和唐瑛互视一眼，同时看了看陆远，又看了看陈群，各自目露诧异！
自己现在还有任务，但这混蛋怎么还不安排！
这位陈大人一惯坦荡豪迈，此时怎么踟蹰起来了？
难道不知那混蛋的性情，最不喜欢行事拖沓吗？
所有人的念头，都不过是一瞬之间！
但陈群感受着众人目光，也终于缓缓开口。
“将军，商议政务之前，我还想先请教下兵事……”
陈群斟酌言辞：“荆州战略，实为震慑宵小，其中最大意义，是我扬州难民潮失控后，只要我扬州大军还在，就不会有人敢随意趁火打劫，兵临扬州！不知我理解的是否有误！”
陆远微微点头：“威慑，正是如此！以搏命之姿，防备最坏情况！”
“将军，荆州战略，恐非一日之功吧！”
陈群神色稍缓，继续道：“即便我军兵锋再盛，恐怕也无法和交州一样，迅速攻克荆州！而且就算将军最终能吞并整个荆州，得到荆州存粮，但对于荆州百姓，将军会如何对待？”
陆远大致明白了陈群议事，再次点头道：“让治下百姓，丰衣足食，是我之夙愿！如果我军拿下荆州，荆州百姓，自然也会我军善待！”
“将军，如此我便明白了！”
陈群郑重其事：“荆州战略只是姿态，防备我扬州的最坏局面！无论战局推进多快，结果如何，荆州百姓同样需要消耗荆州存粮，对我扬州的难民困局只能缓解，无法彻底解决！”
他自然早已明白此番道理，只是借机提醒陆远而已！
真正要劝谏的，还在其它！
“长文，我自然记得荆州战略的本意！”
陆远摇头失笑：“荆州战略，实为威慑其他诸侯！但我们无法依靠大军在荆州建功，得到荆州存粮来解决扬州困局！现在你可以确认我的心思了，但我却还不知你在顾虑什么！”
他大概已经想通，应该是自己提前定下的章程，让陈群为难了！
无论多少难民，扬州政策不变，一日三餐，顿顿管饱！
他们扬州的政策虽好，但执行起来，却着实艰难！
这也让他平常懒得理会政务琐事，全都甩手交了出去！
而且这么光鲜的口号，占据着大义，任谁也没法轻易反驳！
这才让陈群以如此方式，委婉劝谏！
“将军，事有轻重缓急！”
陈群神色依旧：“以时间上看，首先是我扬州面临的难民危机，其次是将军的荆州战略，最后才是难民失控，诸侯觊觎扬州！我扬州会率先面对难民冲击的局面，这是燃眉之急！”
陆远点了点头，表示自己已懂，并未插话！
“扬州官府，面对如此局面，不可能坐视不理！”
陈群侃侃而谈：“要解决难民危机，首先需要粮食，其次需要给他们容身之地！最后是工程，让难民有事可做，不会因此滋事！不过工程，追本溯源，还是要靠粮食支撑！”
他顿了顿，继续道：“如此，将军应该明白了！燃眉之急，我等不可能静观其变，任其发展到最坏情况！而这解决之道，我扬州最需要的是粮食和地域！”
这才是他要说的关键，粮食！
他原本前来交州，是要接收扬州战果！
不过时局变化，如今他前来的意义，已经只为应对难民！
尤其是判断着此次难民冲击，应该会有五百万众之后！
他也一直殚精竭虑，琢磨此事！
之前他的临时计划，无非开源节流！
扬州暂时改一下政策，先行一日两餐，是为节流！
从新得的交州之地获取物资，是为开源！
不过陆远已出豪言，扬州政策不变，却让他为难起来！
这样一个豪言，他也不知该如何相劝！
毕竟正是扬州政策深得民心，才能让他们扬州这般上下一体！
而且他也了解陆远，有了决断，旁人极难动摇！
如今他也只能陈明利害，静等陆远决策！
“扬州政策，是我扬州根本，不容更改！”
陆远斩钉截铁：“如今各方诸侯，对我扬州不只是觊觎，更多是忌惮！他们不只害怕我扬州兵锋，更害怕我扬州潜力！为此不惜以百姓来与我对赌！如此豪情，我岂能不奉陪！”
他掷地有声，继续道：“如何对待百姓，他们既然不懂，我会让他们明白！给百姓吃过饱饭，就绝不愿意再饿着肚皮！让百姓站起来，百姓就绝不甘心再跪下去！”
陈群怔了怔，一时心神复杂，不知该如何回应！
他与陆远相处已久，对陆远自然极为了解！
无论对内对外，都一惯强势跋扈！
行事作风，也丝毫不受礼法，规矩束缚！
为达目的，往往不择手段！
可以利用还是孩童的孙尚香！
也会利用已经老迈的岳父蔡邕！
同样可以利用他的女子唐瑛！
对于他们这些下属，即便私交亲密，也一样利用的极为过分！
看似给他们大肆放权，实则却只是让他们分担琐事！
而且常常强词夺理，丝毫找不到一点虚怀若谷的明主风范！
如同对待荀彧时的胡搅蛮缠，更是没有一丝待人雅量！
如此个人品行，简直堪称不值一提！
唯有对待百姓民生，态度始终如一！
也是仅凭这点，让他们颍川一系文人，个个由衷敬佩！
无论自己，还是徐庶，郭嘉，都甘心与其同舟共济！
哪怕是一根筋的荀彧，虽然始终道不同不相与谋！
一直有意回避着立场，只管在扬州四处奔波忙碌！
但他荀氏一族子弟，却已纷纷入仕，为扬州尽心尽力！
分明也是在钦佩陆远对待百姓，这一份难得的赤诚！
现在陆远在各方诸侯的压力面前，对待难民，还是一如既往！
只要不失这份大义，那就始终会是他们誓死追随的明主！
“将军放心，此事我已尽知！”
陈群心神激荡：“一顿饱饭的意义，远胜于开疆拓土！大丈夫守护此志，哪怕肝脑涂地，也绝不容一丝委曲求全！”
他不由心生豪迈，人口本就是最大的战略资源，他扬州值得对赌！
一群大将看在眼中，没想通更多，倒是颇不以为意！
他们主公向来如此，这有何稀奇！
如果稍遇强敌就退缩，那岂不和士武一般了！
丢了这份胆识和气魄，如何让他们忠心臣服！
如何让他们大军南征北讨，未尝一败！
大乔和唐瑛看着陆远，眸中却是另一番细碎心思！
这个混蛋虽然贪财好色，卑鄙不堪！
不懂一点风流情趣，对待她们姐妹更是一惯独断！
唯独这份豪迈胸襟，伟岸志向，却让她们为之仰慕！
一路相随，无怨无悔！
诸多心思，一念之间，陆远自然无从得知！
“好了，没什么肝脑涂地，你何必如此激动！”
陆远若无其事：“你总要明白，我军善待难民，不是要做圣人，去无偿奉养！而是要给他们一条活路，让他们可以凭力气生存！给他们一个尊严，让他们可以站着赚钱！”
他依旧按照原定计划，在引导陈群思路！
却根本不知，之前所言都陈群有多大影响！
“将军放心，我已经明白了！”
陈群收敛神色，云淡风轻：“万变不离其宗之事，论迹不论心！如今既然章程已定，我们还是说回政务吧！”
陆远稍稍诧异，让陈群为难的扬州政策问题，就这么定了？
虽然不明原因，不过他倒也乐见其成！
随即点了点头，静等陈群开口！
“将军，如今我扬州百姓，共计八百四十余万！”
陈群稍稍斟酌：“如此战乱之际，粮食最为紧要，农耕绝不可废！因此我扬州百姓，主要还是安排耕地生产！只是地域有限，我扬州所能承载的极限，实则也只有六百万而已！”
他言简意赅，已经讲明了扬州实情！
虽然皖城可以是天下第一城，依靠商业养活百万人口！
各地工程建设，依靠扬州存粮，也养着百万人生活！
但如今天下纷争，他们不可能放弃粮食生产！
将他们的生存命脉，通过商业，交到其它各州手中！
当下扬州，无论是存粮，还是地域，人口，都已达到了极限！
如果再有难民涌来，他们官府也是无能为力！
这是他们坚持扬州政策，要承受的必要代价！
“此事明白了，你大可放心！”
陆远不动声色：“我虽是一介武夫，但也知道粮食总该自给自足！绝不会本末倒置，中了管仲缟布灭国毒计，步昔年鲁国后尘！本来也有意相问，如今我扬州春耕情况如何了？”
他自然知道粮食储备的重要！
后世东北就常年储备，足够全国百姓吃上三年的存粮！
这是一个大国该有的战略，正是为了防止各种突发情况！
不过他问及春耕，却是依旧为了自己计划！
“将军放心，各地早已开始春耕！”
陈群目露笑意，徐徐开口：“如今百姓们的农具，都已换成铁制，又有新式曲辕犁，耕作效率与以往不可同日而语！虽然我扬州已经大肆开荒，但最多再有三日，这期农耕就可完成！”
他本就不是愚钝之人，见陆远神色，也渐渐有了一些底气！
念及陆远为人，更觉得陆远应该有了对策！
一惯独断专行，却也总会有的放矢！
“不错！”
陆远稍稍沉吟：“新式农具普及，马钧和那个焦……姓官员都当重赏，你安排吧！此外我扬州的难民危机，你有何想法？”
他着实不愿理会农耕琐事，甚至连改造农具的官员名姓也未记清！
对于这种事情，自然是推给陈群！
“将军，此事溯本求源，还是粮食！”
陈群轻声感慨：“按照将军推断，会有五百万难民冲击扬州！以我扬州当下存粮，算上此次交州收获，要坚持到第一季粮食收成，至少还需四百万石麦子，或是两百万石水稻！”
不当家不知柴米贵！
他经营扬州琐事，再是大才，也免不得与柴米油盐打交道！
只要有足够粮食，难民就是正常的百姓！
所谓难民危机，自然也会迎刃而解！
反而如此多民力，会成为扬州最大的战略资源！
这本就是他们扬州，与诸侯对赌的关键所在！
“如此我就明白了！有了这些扬州实情，倒也刚好将难民危局，防患于未然！”
陆远畅快一笑：“如今问题，一是我扬州太挤，不足以再容纳百姓！二是我扬州存粮不足！不过当下倒刚好有条两全其美之策，虽不能彻底解决，但也能稍作缓解！”
对于扬州详情，他需要了解无非一些具体数量！
百姓人口，扬州的承载极限，如今的存粮所缺！
其中琐碎问题，他依旧无心关注！
这也正是他叫陈群，而不是诸葛玄前来的原因！
否则一问三不知，必然对事情毫无助益！
陈群神色一亮，会心笑道：“将军，如何缓解？”
他话音刚落，许定刚好带着一群老卒进了大帐！
林林总总数十道道珍馐美味同时进帐，眼花缭乱之间，香气四溢！
许定正是按着陆远交代，将交州特产，但凡能吃的，都烹制了一份！
飞鸭、长鸣鸡、禾花雀、狼肉、鹿肉、羊肉、麂肉、大贝、玳瑁、螃蟹、海龟、海参、各种鱼、贝、蛤、蚌、蚬！
或烤或煮，滚花流油，瞬间摆满了整个大帐！
此外还有大量水果！
香蕉、椰子、龙眼、荔枝、橄榄、核桃、槟榔、葡萄、柚子、桃子、李子、橘子、梅子、枣子！
一盘盘珠圆玉润，让人看着就垂涎欲滴！
陈群看着一只烤熟的禾花雀，不由倾了倾身子，迟疑道：“这是？”
“这是交州特产，天生人参禾花雀！”
陆远随手取来一个香蕉，悠悠笑道：“交州之地，土地肥沃，物产丰富！我军在丛林中伐木期间，随处可见大量奇珍！这般大自然的恩赐，岂会对扬州毫无助益？”
他没见过棒打狍子瓢舀鱼的盛景！
却见到了香蕉就在树上，葡萄漫山遍野！
当地百姓因为瘴气不敢上山，古越山民人丁稀少，根本享用无尽！
但他却对瘴气已有了计划，对林中所有物资，都志在必得！
“交州之地，确实物产丰富！”
陈群吃着禾花雀，支支吾吾：“不过我一路南下，所见交通颇不便利！尤其有南岭阻隔，才能任何需要保鲜的吃食，到了我扬州，都只会彻底腐化！”
他确实在打交州的主意，但始终没敢考虑吃食！
大军可以辨认方向，在南岭这个瘴气丛生之地，迅速穿行！
但是普通百姓要想从交州到达会稽，越过南岭，至少需要半月！
到时无论什么珍馐美味，都得化成烂肉一团！
“南岭拦路，那就开通南岭！春耕之后，官府组织五百万民众，到南岭伐木！”
陆远走到沙盘前，手扣南岭，神色毅然：“此举既可以给难民空出位置，让他们在我扬州有事可做，不会为此滋事！同时打通交州与会稽郡通道，给大山透透气，使交州这片沃土连上中原！”
他说话间手指轻划，已经陆续在南岭上下，划出了十余条通道！
好似要给一处封闭的空间，就此解封！
他不记得历史上的交州，何时得以开发！
只知道如今交州，正是被南岭，以及整条横向的广袤丛林，隔绝于中原之外！
以至于这片广袤沃土，物产丰富，却依旧贫瘠！
道路与交通，正是瘴气以外，解决交州问题的关键！
让岭南之地的百姓，都走出交州，与中原互通！
同时方便他的后续计划，解决瘴气，移民实边！
“南岭……五百万民众……”
陈群目露震惊，语气踟蹰：“将军，如此浩大工程，已经堪比始皇帝滥用民力之举，还请将军慎重！何况即便我扬州可以保证百姓温饱，但此举必然会消耗更多粮食，得不偿失！”
他心头震撼，怎么会对南岭下手！
难道将军不知道，这个南岭之地的历史？
“此事我已有计较，长文不必多虑！”
陆远不以为意：“交州资源丰富，一旦打开通道，必然会给我扬州带来更多物资！否则此地漫山珍果，遍地鱼虾，我们却无法及时运回扬州，于我扬州又有何益处？”
让交州与中原互通，本就是互利之法！
在他得知交州所有特产之时，就已经有了想法！
可惜之前道路闭塞，他只能等待扬州民力！
“将军，此事另有隐情……”
陈群语气低沉：“对于治理交州，历代明主多有进取先例，但结果却无不以失败告终！实在是这片广袤丛林，非人力可以撼动！而丛林之后的岭南瘴气，则更让百姓望而生畏！”
他并非愚钝之人，更与守旧毫无关系！
只是对于这片广袤丛林，以及交州之地，了解的越多，就越是觉得无从下手！
古来不知多少明主，打过交州的主意！
甚至放火烧山，结果也对这丛林毫无影响！
此外还有交州的瘴气，至今也没人能够解释得通，到底是因何而生！
他倒不知道后世定义，这是亚热带和中亚热带丛林的关系！
不过诸多事实都已证明，对此兴师动众，只会徒劳无功！
反观他们扬州局势，这只会让当前困局，雪上加霜！
“古来的办法错了，我们不妨重试一次！”
陆远神色如常：“让韩暨大量打造铁制鲁班锯，再以五百万民众之力，足以开山通路！开山之中，普通树木用作烧水，上等树木用作建屋，个别木材留下造船！”
陈群怔了怔，一时没有出言！
古来确实没人尝试过，以铁制鲁班锯，以如此多的民力，在南岭上尝试！
不法古，不脩今，法古则后于时，脩今则塞于势！
如此道理，他这样坚持变法的人物，自然懂得！
而且那些可造船和建屋的木材，也确实是他们所需！
只是他扬州百姓，虽然愿意配合官府工程，打造鲁班锯不难！
但扬州百姓自有耕地，谁会愿意到南岭中冒险，把耕地交给新来的难民？
而且还有粮食问题，这依旧需要巨额粮食！
“大军开路，为百姓表率！”
陆远一敲沙盘，轻喝道：“许定，你来负责此事！在林中开辟通道，由百姓负责拓宽！如果兵力不够，就酌情招募青壮，只做开山之用！如果粮食不足，就在山中围猎解决！”
许定呆滞片刻，自己不做伙夫，要去伐木了？
在山中开辟通道，还要围猎，这得需要多少青壮？
十万？
青壮倒是好办，不上战场就能享受士卒待遇，百姓们必然会比之前更踊跃！
而且他扬州八百余万人口，却不足八万大军，以百取一，也不会损耗民力！
只是这个粮食不足，到底是指开山大军，还是也得管那些百姓？
如果只是大军，那开山之中，随便围猎就已足够！
无论狼群还是羊群！
但如果还要管那些百姓，恐怕他们累死也管不起！
他看了看陆远，却见陆远面沉似水，根本没有说话的意思！
当即心中明了，恐怕主公就是有意为之！
要把这些琐事，都交给自己和陈群去协调！
“主公放心，末将领命！”
许定心头无奈，却依旧郑重抱拳！
陈群看了看许定，想着任务中不清不楚的粮食不足，若有所思！
恐怕他扬州协调百姓的琐事，将军也是不愿过问！
还是得自己从中筹措，先调集百姓打造鲁班锯，之后许以钱粮重利，跟随大军开山！
不过百姓们山中吃食问题，自己倒可以和许定好好协调！
只要招募的青壮够多，在整个南岭围猎也不是问题！
靠山吃山，解决粮食问题，也未尝不是一个办法！
“主公……”
周泰难得出言：“大军开山，但我军火油已经不足……而且要打造这么多鲁班锯，镔铁也是问题！此事末将交给你军备情报时，特意看过……”.
他心头也拿不准！
此事到底是主公假装不知，懒得理会，想让许定和陈群自己去解决！
还是主公临时起意的开山计划，忘了火油和镔铁……
只是谨慎起见，不得不出言提醒！
“对，主公，正是如此！”
许定一拍脑门，恍然大悟道：“没有火油，我军开路，就只能以人命冒险！没有镔铁，造不出足够的鲁班锯，百姓们伐木太慢，必然影响进程！”
他负责大军后勤，此事倒是他的失误！
不过实则只要他一进山，就必然会想到这个问题！
“此事，是我疏忽了！”
陆远看着沙盘，漫不经心道：“无论招募多少青壮，无论需要多少镔铁和火油，都还需要许定和陈群去忙碌！矿物都在，调配百姓自行取吧……”
许定呆了呆，无论招募多少青壮？
陈群却是心头一亮，只要有足够多的青壮为军，起码能解决大部分人口粮！
十几万头聚集一起的羊群，那片原始丛林中不知有多少！
只要圈到一起，就是他们的吃食！
一望无际的香蕉树，只要有了通路，他们就可以任意采摘！
这正是历代明主，要打交州主意的原因！
而今他们却是只要百姓一进山，就可以缓解扬州的存粮问题！
只是采集火油和镔铁等事务，还得自己组织百姓忙碌！
将军显然不愿理会这些琐事！
“此外，周泰心思细腻，暂时负责下大军后勤吧！”
陆远瞥了眼周泰，若无其事道：“别忘了，你还是交州百姓的活菩萨！凡是肯上山参与伐木的百姓，都要保证一日三餐，顿顿管饱！以便迎接交州各郡百姓，前来南海郡！”
周泰挠了挠头皮，脸上横肉颤了颤！
自己要做伙夫了？
每日劈柴，喂马？
果然主公是不愿理会火油等琐事，现在来找自己麻烦了！
幸好只是临时……
陈群听着此话，心头却又是一震，稍稍迟疑道：“将军在交州，也已经组织伐木了？”
他刚到交州，之前心思全部都在难民上面，对其它事还不了解！
但听着陆远在交州的动作，却不由想到了更多！
治理交州，而且还要把百姓都聚集到南海郡……
“你猜的没错！”
陆远老神在在，随手在沙盘上画了一大圈，囊括了整个南海沿岸，意气风发道：“交州这片沃土，不只我们要进来！交州的百姓，也需要走出去，好好看看中原盛景！”
这是他移民实边的计划，同样事关交州百姓！
不愿走出非洲的当地人，会被抓成奴隶贩卖！
不愿走出美洲的土著，也会被人强占家园！
不愿走出国门的大清，被列强欺辱了一个世纪！
如今交州百姓在他治下，他自然要为交州百姓负责！
否则移民实边，大量中原百姓涌入交州！
无论是文化，阅历，经济上都将远超交州当地百姓！
交州百姓纵使不会为奴为婢，也必然生活在社会最底层！
成为整个交州，最廉价的劳力！
“将军在南海边画的这一圈，也是计划？”
陈群已经被震撼多次，但此刻却依旧有些不可理解，稍稍迟疑道：“将军，岭南之地，凡病皆谓之瘴！无论将军在这沿海地域有何计划，都需要先面临交州瘴气！”
他心头震撼无以复加，对交州瘴气也依然毫无办法！
但是不法古，不脩今，却让他打开了眼界！
如今他们一番安排，已经有了打通南岭的可能！
说不定将军再行手段，还会彻底解决交州瘴气！
“有圣人曾在南海边画了一个圈，我……心向往之！”
陆远神色郑重，唯有眸光炽热：“我扬州有天下第一城，交州也该有天下第一港！将来这里会成为全天下海运的中心，会有我大汉最繁华的盛世凯歌！也会是所有外贸商人的角斗场！”
这一步已经越来越近，唯一差的，就是把交州之地空出来！
陈群在看着交州的沿海地界，思考此地能养活多少百姓！
大乔却忽然长身而起，俏脸微红，眸光雪亮：“夫君，这是不是我的任务？你到底有何计划，别卖关子了！”
陆远怔了怔，浑然没想到这个时刻，自己夫人会跳出来撒娇！
想来还是之前，自己说了她们都有任务一事，让她们为此急了！
不过事到如今，此事倒也算不得秘密！
陆远看着大乔，轻吐浊气，渐渐露出笑意：“移民实边！”