为了最大程度的安抚蒙古人，以换取时间，将铁路修建完毕。
朱由检更是铸造了一批，只能用来结算给蒙古人的铜板——永盛通宝。
这款年号铜币的背面，印着“特制”二字。
只要手持“特制”钱，可以以比江南零售价，只贵一倍的超低价格，购买大明汉江商号内的一切货物。
江南地区的汉江商号，是零售价格最高的。
草原上的价格，竟然比江南还高一倍，这么一来，蒙古人岂能当了冤大头？
实则不然！
边市政策，本身就是经济战。
朱由检给出的这个价格，比以前可是低多了！
要知道，在既往边市政策中，对蒙古开放的边市，无一例外都会征收重税！
比如：铁锅、耕地的桦犁等。
卖往蒙古的铁制品，不说制定了高额的价格，单单边市征收税赋，就超过了10%！
对于明朝内地，那几乎没有的商税来说，这可是爆税了！
实际上，女真的崛起，也是因为大明——
伴随着国家建立时间的延伸、制度越来越臃肿、朝廷效力越来越低下，官员对法律的敬畏心越来越漠视……
因此，明朝北方边市，在对蒙古进行封锁的同时，却开放了女真。
女真拿到了大量大明的生产资料，转身高价卖给蒙古，由此而崛起。
比如在女真崛起的过程中，很是出名的“生女真”之一的“林中百姓”。
林中百姓全称是“林木中的百姓”，属于厄鲁特蒙古人近支。
这是一个泛称，大约是古时候的娄烦、扶余、丁零等族的后人。
在血脉归属上，林中百姓属于蒙古的一支，最后，却成了女真人的补充来源。
明朝封锁蒙古，却放任女真的行为，最终造就了女真的崛起。
女真人通过间接贸易，积累了大量的财富，并且通过贸易、战争等一系列手段，征服了大量部落，掠夺的人口，又进一步增强了女真的实力。
再加上帝国末期，僵硬而难以变革的制度、只顾自己不顾国家的大臣
阶层……
明朝也就轰然倒塌了。
时代变了。
大明皇家武器制造局，正在研发连发枪械。
从多管迅雷铳，突破到自动供弹的连发机械，最重要的定装弹早已经面世。
接下来的难度，已经不大了。
只要马克沁出现，偌大的草原，昔日弯刀挥舞的蒙古人，就会变得善歌善舞起来。
因此，朱由检必须要转变思想。
相对于白眼狼女真，蒙古最起码，还是一只喂得熟的看门犬。
因此，朱由检的新政策，是要通过经济、军事、教育、交通等手段，将蒙古人转化成大明人。
而若想让蒙古人归心，最重要的就是让草原人见到好处。
因此，朱由检自然不会再执行之前的“高价货物”的边市政策。
但是，底层牧民又都是苦哈哈。
朱由检必须要让他们先能挣到钱，只有有了钱，才能买东西嘛！
这就是特招蒙古人做工的原因。
而这么做还有另外一个好处——习惯了明朝官吏发号施令之后，大明在草原上设置官府，就有了民众基础。
当然，仅限于草原地区的汉江商号，商品种类是经过严格挑选的。
特供货物内，没有刀枪等军事武器……
蒙古草原上的铁路线，大都沿着河流、湖泊修建。
基本上每隔百里，都有一座“铁路边市”。
这些高举“边市贸易”的地方，修建起了一座座围屋。
只要在铁路上做工的蒙古人，手持“特制”永盛通宝，都能随时随地，前来挑选货物。
在草原上，这可是破天荒的好处了！
之前的边市贸易中，哪有普通蒙古人购买货物的机会啊！
社会制度越是低下，越是接近原始社会，底层人的权利，越是低小！
在奴隶制中，底层人甚至没有任何权利。
蒙古虽然接受华夏文明影响的程度很大，却依旧残留着奴隶制的影响。
因此，去铁路上做工，成了每个蒙古底层百姓，最为向往的事情！
尤其是，每一批新人的到来，都会被组织起来，在明军基层“军法官”的带领下，参观“铁路边市”。
琳琅满目的边市集镇，馋的蒙古人不停的滴答口水——
这可都是好东西啊！
就这么一参观，在舌绽莲花军法官的一通“忽悠”下，蒙古人的立场，悄悄倾斜了。
当听到只要能够立功，就有可能被大明征收为“正式工人”，从此以后，不但可以继续在大明做工，更是能够携家带口，居住在“铁路边市”集镇内。
若是立下的功劳足够大，更是能够得到房屋的赏赐！
蒙古工人们心动了！
什么长生天、什么萨满、什么头人、什么黄金家族……
自己吃饱穿暖才是正道！
再加上每旬一次的“文艺汇演”……
当高台上，那一个个身穿大明制式工装，一个胸口口袋，别着钢笔，另一个胸口口袋里，故意露出一半的怀表银带子，脚下的大头皮鞋，尤其是胸口用来表明身份的勋章……
大声诉说着往日自己过的多么凄惨，自从跟了大明陛下，开始在铁路上做工之后，自家的生活就芝麻开花节节高了……
天啊！
这不是隔壁阿扎巴里头人家的奴隶么！
今天竟然成了大明的正式工人？
啥？
还得到了一座房子！
老天！
不行，我也要努力了……
这是对于普通蒙古人的潜移默化。
朱由检的蒙古铁路计划，除了每天给予蒙古工人20枚特制永盛通宝之外。
对于头人们，还采取了“集体计件”的酬谢方式。
头人们能够拿到多少赏赐，全看他推荐过来的工人，能够干了多少活、立了多少功！.
那个土默特蒙古的小头人古力阿扎，已经被封为土默特县令了。
除了得到大明天子赐予的官身外，更是已经被赐下了一座三进的大院子！
一砖一瓦，都是明廷动手，没问古力阿扎要了一枚铜板！
这就算了，丝绸、粮食、布匹、蒸汽机车、松软如棉花的床垫……
更是堆满了古力阿扎的家门口！
这都是他们眼看得到的好处！